Cum arată execuția bugetară pe 2024: Deficite semnificative în administrația centrală, pensii și sănătate, cu excedente în sectoarele locale și de șomaj

• În 2024, deficitul de 117,8 miliarde lei este parțial acoperit prin împrumuturi și excedente de 25,9 miliarde lei.
• Administrația locală are un excedent de 18,8 miliarde lei, iar șomajul, 10,3 miliarde lei.
• Sectorul asigurărilor sociale și sănătate înregistrează deficite de 10 miliarde lei și, respectiv, 3,79 miliarde lei.

Execuția bugetară pentru anul 2024, conform raportului Trezoreriei Statului prezentat de Ministerul de Finanțe, indică un dezechilibru semnificativ între cheltuieli și venituri. Administrația centrală înregistrează un deficit major de 117,8 miliarde lei, în timp ce totalul excedentelor cumulate din toate sectoarele ajunge la 60,8 miliarde lei, ce provin în special din fonduri neutilizate și economii bugetare.

Raportul reflectă execuția efectivă – fluxurile de numerar – și nu deficitele nominale stabilite prin lege. Astfel, România înregistrează un deficit bugetar total de 157 miliarde lei pentru anul 2024, însă Trezoreria acoperă din resurse proprii doar 39,2 miliarde lei. Restul cheltuielilor se finanțează ulterior. Deficitul total de plăți reflectat de Trezorerie pentru 2024 este de 132 miliarde lei, ce include cheltuieli din anii anteriori.

Cum arată sectorul administrației publice centrale?

Acest sector include bugetul de stat și bugetele instituțiilor centrale – ministere, agenții și autorități naționale. Deficitul de plăți înregistrat este de 117,8 miliarde lei, în contextul unui necesar total de finanțare de 156,4 miliarde lei, din care 117,2 miliarde acoperă restanțe din anii anteriori. În paralel, se înregistrează un excedent de 25,9 miliarde lei, rezultat din fonduri externe nerambursabile necheltuite, venituri proprii ale instituțiilor și solduri bugetare reportate.

Acest sector prezintă atât deficit, cât și excedent, deoarece acestea provin din surse distincte: deficitul este generat din bugetul de stat, iar excedentele provin din bugete paralele sau surse externe.

Cum se mișcă sectorul administrației publice locale?

Prin reunirea bugetelor primăriilor, consiliilor județene și instituțiilor subordonate, acest sector nu înregistrează deficit în 2024. Excedentul se ridică la 18,8 miliarde lei, ce provine din bugetele locale proprii, fonduri europene, venituri proprii și credite interne sau externe. Această acumulare indică o gestiune prudentă, dar și o posibilă lentoare în implementarea proiectelor locale.

Cum arată sectorul bugetului asigurărilor sociale de stat?

Gestionat de Casa Națională de Pensii, acest sector înregistrează un deficit total de 10 miliarde lei, din care 2,9 miliarde sunt aferente anului 2024 și 7,1 miliarde provin din anii anteriori. Excedentul, de 5,7 miliarde lei, provine exclusiv din fondurile sistemului de asigurări pentru accidente de muncă și boli profesionale. Dezechilibrul cronic al acestui sector continuă să fie acoperit prin transferuri și împrumuturi bugetare.

Ce se întâmplă în sectorul bugetului asigurărilor pentru șomaj?

Fondurile de șomaj și cele pentru garantarea creanțelor salariale înregistrează un excedent de 10,3 miliarde lei, din care 10 miliarde provin din fondul de garantare. Sistemul de șomaj propriu-zis are un sold pozitiv modest, de 235 milioane lei. Rezervele mari indică un număr redus de beneficiari în raport cu sumele colectate.

Cum arată sectorul fondului național unic de asigurări sociale de sănătate?

Gestionat de CNAS, acest sector înregistrează un deficit de 3,79 miliarde lei, din care 1,13 miliarde sunt aferente anului 2024, iar restul de 2,6 miliarde reprezintă restanțe din anii anteriori. Excedentul este nesemnificativ – doar 8,7 milioane lei – provenit din fonduri externe nerambursabile neutilizate. Sistemul de sănătate rămâne unul dintre cele mai vulnerabile din punct de vedere financiar, cu presiuni constante asupra bugetului.

Care sunt alte elemente ale bilanțului Trezoreriei?

La finalul anului 2024, în conturile Trezoreriei se află disponibilități și depozite în valoare de 71,17 miliarde lei, ce includ fonduri europene, garanții, depozite ale populației și sume neutilizate din titluri de stat. Conturile de decontare aflate în curs de clarificare însumează 15,1 milioane lei. În contul aferent obligațiilor României față de Uniunea Europeană figurează o sumă de 912 milioane lei.