- Europa își întărește apărarea în urma mesajului lui Donald Trump și mobilizează sute de miliarde de euro pentru investiții militare, scrie Bloomberg.
- Reînarmarea întâmpină obstacole, precum stocuri reduse și industrie slab dezvoltată.
- Liderii europeni caută soluții de finanțare inovatoare, inclusiv prin realocarea fondurilor necheltuite din bugetele UE.
Donald Trump transmite un mesaj clar: Europa trebuie să îşi asigure propria apărare. Ca răspuns la posibila retragere a sprijinului american, continentul începe să-şi consolideze capacităţile de securitate.
În cea mai amplă iniţiativă de apărare de la Războiul Rece încoace, Uniunea Europeană intenţionează să mobilizeze sute de miliarde de euro pentru investiţii suplimentare în acest domeniu, potrivit unor surse apropiate discuţiilor, citate de Bloomberg.
Care sunt măsurile de finanțare?
Inspirată de decizia Marii Britanii de a-și crește semnificativ bugetul militar, UE analizează mai multe opțiuni pentru a finanța noile necesități de apărare.
Printre acestea se numără relaxarea normelor fiscale pentru a permite creșterea cheltuielilor naționale, posibile finanțări comune și realocarea unor fonduri existente.
Deși discuțiile se desfășoară, oficialii implicați subliniază că negocierile au un caracter sensibil și nu există încă un consens clar asupra strategiei finale.
Care sunt inițiativele naționale?
Pe lângă eforturile la nivel comunitar, Germania accelerează crearea unui fond de apărare finanțat prin datorii, cu o valoare de 200 de miliarde de euro.
În același timp, liderii europeni își intensifică eforturile diplomatice. Premierul britanic Keir Starmer se deplasează la Washington, la scurt timp după vizita președintelui francez Emmanuel Macron, pentru a-i demonstra lui Donald Trump că Europa își asumă responsabilitatea în materie de apărare.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, subliniază necesitatea unei „mentalități de urgență” și a unui plan strategic pentru reînarmarea Europei și menționează că momentul actual este unul crucial pentru securitatea continentului.
Care sunt provocările Europei?
Industria europeană de apărare nu este suficient de dezvoltată pentru a susține producția necesară. Stocurile militare se apropie de epuizare din cauza sprijinului oferit Ucrainei.
Chiar și fără sprijinul SUA, UE își menține angajamentul de a susține Kievul și discută un nou pachet de ajutor militar de aproximativ 20 de miliarde de euro.
Pe termen scurt, Europa se confruntă cu dilema achiziționării de armament. Importul de echipamente din SUA provoacă un exod al fondurilor europene, însă dezvoltarea producției locale necesită timp și investiții substanțiale. În acest context, UE caută soluții rapide de finanțare.
Care este strategia de securitate a UE?
Noua strategie de apărare se află pe agenda reuniunii de urgență a liderilor europeni din 6 martie, urmată pe 19 martie de prezentarea unei strategii industriale de către comisarul pentru apărare Andrius Kubilius și diplomatul Kaja Kallas.
Planul propus de Ursula von der Leyen cuprinde trei direcții principale:
- Relaxarea normelor fiscale – Permite statelor membre să crească cheltuielile pentru apărare, cu posibilitatea excluderii acestora din calculul deficitului bugetar. Această măsură mobilizează până la 160 de miliarde de euro, dar necesită clarificări cu privire la perioada aplicabilă și tipurile de cheltuieli eligibile.
- Crearea unui fond comun de apărare – Acest fond finanțează proiecte esențiale precum apărarea aeriană, dronele și inteligența artificială militară. Propunerea unui împrumut comun divizează însă statele member și este un subiect controversat.
- Eliminarea restricțiilor de investiții impuse Băncii Europene de Investiții – În prezent, aceasta finanțează doar echipamente cu utilizare dublă (civilă și militară). Modificarea regulilor permite atragerea de noi surse de finanțare, inclusiv din sectorul bancar privat.
Cum sunt realocate fondurile neutilizate?
Von der Leyen propune redirecționarea fondurilor europene necheltuite, inclusiv a celor destinate redresării post-pandemie.
Datele Comisiei Europene arată că doar 6,4% din cele 392 de miliarde de euro din fondurile de coeziune se utilizează și oferă un potențial semnificativ de redistribuire.
Există 93 de miliarde de euro din împrumuturile ieftine ale fondului de redresare post-pandemie care nu sunt încă accesate și care pot fi redirecționate către apărare, cu condiția utilizării acestora până în august 2026.
O altă variantă aflată în discuție constă în utilizarea Mecanismului European de Stabilitate, un fond de 500 de miliarde de euro destinat sprijinirii statelor din zona euro. Această soluție exclude însă țările din afara zonei euro, precum Polonia.
În acest context complex, Polonia și alte state propun soluții alternative, precum crearea unui fond sau a unei bănci dedicate apărării, în afara structurilor UE. Această „coaliție a celor dispuși” permite luarea unor decizii mai rapide și include state din afara UE, cum ar fi Marea Britanie și Norvegia.