- Industria cimentului european, mai ales poloneză, pierde teren din cauza importurilor ieftine din Ucraina și alte țări, scrie ZF.
- Polonia cere UE să limiteze importurile din Ucraina pentru a proteja industria locală, considerată strategică.
- Țările din regiune introduc reguli stricte pentru a controla piața și a proteja producătorii locali.
Industria cimentului din Europa se confruntă cu o presiune uriașă din cauza importurilor ieftine, în special din Est, care amenință supraviețuirea producătorilor locali. Situația este similară cu cea din industria oțelului, scrie ZF.
Polonia, una dintre țările cele mai afectate, înregistrează o creștere uriașă a importurilor de ciment din Ucraina — aproape 3.000% în ultimii cinci ani și ajunge la peste 650.000 de tone, cu prognoze pentru anul curent care depășesc un milion de tone.
Pe plan european, cimentul ieftin provine în special din Turcia și state africane, în timp ce producătorii europeni suportă costuri mari legate de energie, taxe pe emisiile de carbon și măsuri pentru reducerea impactului asupra mediului. Competitorii din afara UE nu sunt afectați de astfel de restricții, ceea ce pune producția europeană într-o poziție dezavantajată.
Care e importanța menținerii industriei în Europa?
Europarlamentarul polonez Krzysztof Hetman subliniază în cadrul unui seminar la Parlamentul European că este esențial ca producția de ciment să rămână în Europa, iar pentru aceasta sectorul trebuie să fie competitiv.
În lipsa unor măsuri eficiente de susținere, există riscul ca producția să se mute în afara Uniunii. Această situație devine cu atât mai gravă în contextul creșterii cererii pentru proiecte de infrastructură, industria nucleară și reînarmare, care fac din ciment un sector strategic.
Totuși, industria consumă foarte multă energie, iar sprijinul pentru ea devine o prioritate pentru președinția poloneză a Consiliului UE.
Care e structura importurilor de ciment în UE?
Uniunea Europeană importă în principal ciment din Turcia, care acoperă 36% din totalul importurilor, urmată de Algeria cu 19%, Egipt cu 4,4% și Maroc cu 4%. Ucraina reprezintă 12,6% din importuri.
Asociația Producătorilor de Ciment din Polonia solicită Comisiei Europene să impună limite anuale pentru importurile din Ucraina și cere practic reducerea lor la jumătate.
Cimentul ucrainean ajunge și în România, Slovacia și Ungaria. România importă semnificativ din Turcia, iar Italia și Spania se confruntă cu presiuni similare din partea importurilor din țări fără taxe pe emisiile de CO2.
Polonia, al treilea cel mai mare producător din UE, exercită cele mai energice presiuni pentru limitarea importurilor.
Care e situația producției?
Spania conduce producția de ciment în UE, urmată de Italia, Germania și Polonia, care se află pe locul trei. România ocupă locul cinci, iar Ungaria se situează mai jos în clasament.
Industria poloneză se concentrează pe malurile râului Vistula, unde funcționează 12 fabrici ce angajează direct 4.000 de persoane și susțin indirect alte 24.000 de locuri de muncă.
Producătorii polonezi se laudă cu o tehnologie de producție foarte modernă. Ucrainenii, prin asociația Ukrcement, argumentează că exporturile lor în Polonia reprezintă doar o mică parte din producția poloneză și înlocuiesc parțial exporturile din Belarus.
Cele mai mari țări exportatoare din UE sunt Spania, Grecia, Germania și Slovacia.
Care sunt măsurile?
Perioadele electorale din Polonia marchează eforturile sectoarelor industriale de a-și face auzite revendicările.
În 2023, fermierii din Polonia, Ungaria, Slovacia și România cer limitarea importurilor agricole ieftine din Ucraina.
În Ungaria, sectorul materialelor de construcții intră sub atenția guvernului, care, în contextul crizei energetice și inflației, lansează un „război al cimentului” împotriva marilor producători străini, în special germani și austrieci.
Statul intervine prin Legea Ungară a Construcțiilor și reglementează strict producția, prețurile și distribuția cimentului, precum și restricționarea exporturilor.
Care sunt măsurile protecționiste în regiune?
Ucraina, deși exportă ciment în Polonia și alte țări, extinde recent tarifele anti-dumping asupra importurilor din Republica Moldova și Belarus pentru a proteja piața internă.
Astfel, tensiunile comerciale regionale devin evidente, cu guverne care folosesc măsuri protecționiste pentru a susține industriile locale în fața concurenței externe ieftine.